昆山(shān)代理(lǐ)記賬：外(wài)經證将成曆史！稅務總局≈•÷↔創新跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)驗管理(lǐ)±↕β"制(zhì)度

為(wèi)減輕納稅人(rén)辦稅Ω₹負擔，稅務總局日(rì)前發布通(tōng)知(zhī☆≠≤)，創新跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)驗管理(lǐ)∑Ω 制(zhì)度：

1、将“外(wài)出經營活動稅收管理(lǐ)”更名為(wèi)“跨區(qū)$♥<域涉稅事(shì)項報(bào)驗管理(lǐ)”。
2、納稅人(rén)跨區(qū)域經營前不(bù)<±↔ 再開(kāi)具相(xiàng)關證明(míng)，©₹≈←改為(wèi)填報(bào)《跨區(qū)域涉稅事(shì✔←ε♦)項報(bào)告表》（是(shì)否實施跨區(qū)域涉稅事(s​♥≠<hì)項報(bào)驗管理(lǐ)由各地(π×α₹dì)稅務機(jī)關自(zì)行(xíng)确定）。
3、取消跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)驗管理(lǐ)的(de↔✘‌σ)固定有(yǒu)效期（合同執行(xíng)期限即為(wèi)有(yǒu)效₽←↓±期限，合同延期可(kě)辦理(lǐ)延期）。
4、實行(xíng)跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)驗管理(lǐ££®₩)信息電(diàn)子(zǐ)化(huà)。

國(guó)家(jiā)稅務總局
關于創新跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)↓‌驗管理(lǐ)制(zhì)度的(de)通(tōng)知¥♠(zhī)
稅總發〔2017〕103号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì↓←σσ)和(hé)計(jì)劃單列市(shì)國(guó)家(jiā)稅務局、地(εσ‌dì)方稅務局:

根據《國(guó)家(jiā)稅務總局關于進一(∞•'yī)步深化(huà)稅務系統“放(fàng×€$)管服”改革 優化(huà)稅收環境的(de)若幹意見(jiàn)》（稅∏∏<總發〔2017〕101号）要(yào)求，切實減輕納稅人(rénπ←γ>)辦稅負擔，提高(gāo)稅收征管效率，現(xiàn)就(jiù)創β↓€新跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)₽≥→驗管理(lǐ)制(zhì)度，優化(huà)辦理(lǐ)流程等有(y'♦ǒu)關事(shì)項通(tōng)知(•♠ ∑zhī)如(rú)下(xià)：

一(yī)、外(wài)出經營活動稅收管理(lǐ)的(de)更✘ < 名與創新
（一(yī)）将“外(wài)出經營活動稅收管理(l♣ ∞ǐ)”更名為(wèi)“跨區(qū)域涉稅事('σ≥shì)項報(bào)驗管理(lǐ)”。外(wài)出經營活動稅收管σ<πα理(lǐ)作(zuò)為(wèi)現(xi≈∏♥àn)行(xíng)稅收征管的(de)一(yī)項基本制(zhì)度，是(✔₹•®shì)稅收征管法實施細則和(hé)增值稅暫行σ±‌☆(xíng)條例規定的(de)法定事(shì)項，也(yě)是(sh✔↓ì)落實現(xiàn)行(xíng)财政分(fēn)配體(t✔≈♥ǐ)制(zhì)、解決跨區(qū)域經營納稅人(rén)的(de)稅收收入及• δ征管職責在機(jī)構所在地(dì)與經營地(dì)之間(jiān)劃分(f®σπ≥ēn)問(wèn)題的(de)管理(lǐ)方式，對(duì)維持÷✘©Ω稅收屬地(dì)入庫原則、防止漏征漏管和(hé)重複征¥€收具有(yǒu)重要(yào)作(zuò×")用(yòng)。按照(zhào)該項制(☆>∞♠zhì)度的(de)管理(lǐ)實質，将其更名為(wèi)“跨區&♠(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)驗管§₽ ₩理(lǐ)”。
（二）納稅人(rén)跨區(qū)域經營前不(bù)再開(kāi)具相(xiàε‍★ng)關證明(míng)，改為(wèi)填報(bào)《跨區(q∑↔'λū)域涉稅事(shì)項報(bào)告表》。納★∞γ稅人(rén)跨省（自(zì)治區(qū)、直♣φ"轄市(shì)和(hé)計(jì)劃單列市(shì★∞σ≤)）臨時(shí)從(cóng)事(shì)生(shēng)産經營活動α♣✔的(de)，不(bù)再開(kāi)具《外(wài)出經營活動稅收管理(lǐ&÷↕ε)證明(míng)》，改向機(jī)構所在地(♠÷dì)的(de)國(guó)稅機(jī)關填報(bào)《跨區(qū)域涉σ♠£>稅事(shì)項報(bào)告表》（附件(jiàn)1）。納稅♠δ ∑人(rén)在省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)和(δΩβ'hé)計(jì)劃單列市(shì)）內(nè•♣i)跨縣（市(shì)）臨時(shí)從(c ♠✘©óng)事(shì)生(shēng)産經≠↓✘營活動的(de)，是(shì)否實施跨區(qū)域涉稅事(sh♦©←ì)項報(bào)驗管理(lǐ)由各省（自(zì)治區(q ±δū)、直轄市(shì)和(hé)計(jì)劃單列£™‍市(shì)）稅務機(jī)關自(zì)行(xíng)确定。
（三）取消跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)驗管理(lǐ)的(® de)固定有(yǒu)效期。稅務機(jī)關不(bù)再按照(zhà♠εo)180天設置報(bào)驗管理(lǐ)的(de)固定有(yǒu)效期，改₽§≠★按跨區(qū)域經營合同執行(xíng)期限作(zuò)為(←↔wèi)有(yǒu)效期限。合同延期的(de)，納稅人(rén)可(kě)向經εε®營地(dì)或機(jī)構所在地(dì)的(de)國(guó)稅♦γ 機(jī)關辦理(lǐ)報(bào)驗管理(lǐ)有(yǒu)效期限延期手續φσ。
（四）實行(xíng)跨區(qū)域涉稅事(shì)項¥₹報(bào)驗管理(lǐ)信息電(diàn)子(zǐ)化‌±(huà)。跨區(qū)域報(bào)驗管理(l✔"ǐ)事(shì)項的(de)報(bào)告、報(bà≤ ☆>o)驗、延期、反饋等信息，通(tōng)過信息系統在機(jī)構所☆☆在地(dì)和(hé)經營地(dì)的(d≈∏δ∑e)國(guó)稅機(jī)關之間(jiān)傳遞，機(jī)構所在→✘∏≥地(dì)的(de)國(guó)稅機(jī•★§≤)關、地(dì)稅機(jī)關之間(jiān)，經營地(dì)的(∞∏ ∞de)國(guó)稅機(jī)關、地(dì)稅機( ♥jī)關之間(jiān)均要(yào)實時(shí)共享相(xiàng)關信息§↕。

二、跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)告、報(b₽✔ào)驗及反饋
（一(yī)）《跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bà↕£∑♦o)告表》填報(bào)
具備網上(shàng)辦稅條件(jiàn)的(de)，納稅人(rén)可σ>&(kě)通(tōng)過網上(shàng)辦稅系統，自(zì)主填報(bà×♦o)《跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)告表↕♣‌》。不(bù)具備網上(shàng)辦稅條件(jiàn)的(ε✔£de)，納稅人(rén)向主管稅務機(jī)關（辦稅服務廳）填報(bφ↑∞εào)《跨區(qū)域涉稅事(shì)項®♣報(bào)告表》，并出示加載統一(yī)社會(< huì)信用(yòng)代碼的(de)營業←₹♠(yè)執照(zhào)副本（未換照(zhào)的(de)出示稅務登記證副本）♥ α，或加蓋納稅人(rén)公章(zhāng)β☆∞✘的(de)副本複印件(jiàn)（以下(xià)統稱“≈ ​∑稅務登記證件(jiàn)”）；已實行(xíng)實名辦稅的(de)納稅人(ré​​n)隻需填報(bào)《跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)告表》。

（二）跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)驗
跨區(qū)域涉稅事(shì)項由納稅人(δ ×rén)首次在經營地(dì)辦理(lǐ)涉稅事(shì)σ★♣φ宜時(shí)，向經營地(dì)的(de)國(guó)稅機(jī)關報(bàδ↔™∑o)驗。納稅人(rén)報(bào)驗跨區(qū)域涉稅事(shì)項時(®γshí)，應當出示稅務登記證件(jiàn)。

（三）跨區(qū)域涉稅事(shì)項信息反饋
納稅人(rén)跨區(qū)域經營活動結束後，應當結π♦≈≈清經營地(dì)的(de)國(guó)稅機(jī)關、地(dì↔♦)稅機(jī)關的(de)應納稅款以及其他(tā)涉稅事(shì)項，γ♣✘ 向經營地(dì)的(de)國(guó)稅機(jī)γ♦關填報(bào)《經營地(dì)涉稅事(shì)項反饋表∏ 》（附件(jiàn)2）。
經營地(dì)的(de)國(guó)稅機(jī)關核對(duì)《經營地(d×₹ ✔ì)涉稅事(shì)項反饋表》後，将相(xiàng)關信息推送經營地(dì★±≈↑)的(de)地(dì)稅機(jī)關核對(duì)（2個($€φgè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內( Ω☆•nèi)完成核對(duì)并回複，實行(xíng)聯合辦稅的(deε'♦ )即時(shí)回複），地(dì)稅機(jī)®∏關同意辦結的(de)，經營地(dì)的(de)國(guó)↔™γ稅機(jī)關應當及時(shí)将相(xiàng)關信息★"反饋給機(jī)構所在地(dì)的(de)國(guó)稅機(jī)關。納₩∑σ稅人(rén)不(bù)需要(yào)另行(xíng)向機(jī)↓∑✘構所在地(dì)的(de)稅務機(jī)關反饋。

（四）跨區(qū)域涉稅事(shì)項反♥↔ε饋信息的(de)處理(lǐ)
機(jī)構所在地(dì)的(de)國(guó)稅機(jī✔→γ¶)關要(yào)設置專崗，負責接收經營地(dì)的(d♣λe)國(guó)稅機(jī)關反饋信息，及時(shí)以适當方式®γ告知(zhī)納稅人(rén)，并适時(shí)對(duì)納稅人(rλ©én)已抵減稅款、在經營地(dì)已預繳稅款和(hé)應預繳稅款©♠進行(xíng)分(fēn)析、比對(duì)，發現(x∑←£iàn)疑點的(de)，及時(shí)推送至風(fēngΩ↑♦)險管理(lǐ)部門(mén)或者稽查部門(mén)組♥€織應對(duì)。

三、落實工(gōng)作(zuò)要(yào)求
（一(yī)）各級稅務機(jī)關要(yà♦≤Ωo)高(gāo)度重視(shì)，充分(fēn)認識跨區(qū)域涉稅事(÷÷§✘shì)項報(bào)驗管理(lǐ)的(de)重要(yào)意義。該✔<≈→項制(zhì)度創新是(shì)落實國(guó)務院“放(f‌>§àng)管服”改革要(yào)求的(de)重要(yào)舉措，是(shì÷®§↓)轉變稅收管理(lǐ)理(lǐ)念和(hé)管理(lǐ)方式的(de)重ε×要(yào)內(nèi)容。該項工(gōng)作(&‍zuò)的(de)順利推進，既有(yǒu)利于提高'≥π(gāo)納稅人(rén)的(de)辦稅便利 ≤化(huà)程度，也(yě)有(yǒu)利于促進經營地(dì)和(hé)機δ♥Ω₩(jī)構所在地(dì)國(guó)稅機(jī)關、地(γ₽♠∞dì)稅機(jī)關協同開(kāi)展事δβ(shì)中事(shì)後管理(lǐ)。

（二）各地(dì)稅務機(jī)關要(yào)主動向當地(dì)£×±政府彙報(bào)，向政府有(yǒu)關部門(mén)做(zδ >±uò)好(hǎo)宣傳解釋工(gōng)作(zuò)，配合做(zuò)好♠&←(hǎo)相(xiàng)關新舊(jiù)制(zhì)度™₩↕的(de)銜接。各地(dì)稅務機(jī)關之間(jiān)要(yào)加強溝€≈≤☆通(tōng)聯系和(hé)協同配合，形成​≤€σ工(gōng)作(zuò)合力，采取切實有(yǒu)效措施解決工(εφ'gōng)作(zuò)中出現(xiàn)的(de)問(w✘ ↓èn)題，确保優化(huà)流程、精簡資料等措施落到™ (dào)實處、取得(de)實效，讓納稅人(rén)真正享♣∏×→受到(dào)改革的(de)紅(hóng)利。

（三）各地(dì)稅務機(jī)關要(yào)建立分(f↔>♣ēn)管局領導為(wèi)責任人(rén)、各部門(mén)分(fēn)工(π<♠gōng)協作(zuò)的(de)工(gōng)作(zuò)<σ機(jī)制(zhì)。信息化(huà)管理(lǐ)部門δ£(mén)要(yào)按照(zhào)新制(z≤÷$hì)度要(yào)求，優化(huà)和(hé)完善₹‍網上(shàng)辦稅系統，保障跨區(qū)域涉稅事(sε↕hì)項報(bào)驗在線辦理(lǐ)，順≈ φ©暢運行(xíng)。納稅服務部門(mén)要(yào)做(zuò)好(h≥φǎo)辦稅服務廳人(rén)員(yuán)ασ培訓，并充分(fēn)利用(yòng)辦稅服務廳宣傳欄、12366納稅服務熱±<(rè)線、稅務機(jī)關門(mén)戶網站(zhàn)等渠道( ‌dào)開(kāi)展對(duì)納稅人(rén)的(de)宣傳輔導工(gōn♣€€αg)作(zuò)；其他(tā)部門(mén)要(yào)依照(¶↓ zhào)自(zì)身(shēn)職責做(zuò)₹≥∑好(hǎo)相(xiàng)關配合工(gōng)作(zuò)。

（四）稅務總局已于2017年(nián)上(s ↑σ±hàng)半年(nián)在京津冀、長(cháng≥±‍)江經濟帶試點相(xiàng)關管理(lǐ)制(zhì)度，其他(tā)÷∏÷省稅務機(jī)關可(kě)以借鑒試點地(dì)區(qū)的(de)經↕‌≤δ驗做(zuò)法，進一(yī)步優化(huà✘↕±)工(gōng)作(zuò)方案、細化(huà)工(gōng)作(zuò)措施£≤∑，确保跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)驗管理(lǐ)工(gōn≥ ♥g)作(zuò)的(de)順利推進。

本規定自(zì)2017年(nián)9月(ααπyuè)30日(rì)起試行(xíng)，10月(λδyuè)30日(rì)起正式實施。2017年(nπα↑ián)10月(yuè)30日(rì)前已辦理(lǐ)《外(wài)出經©₩營活動稅收管理(lǐ)證明(míng)》業(yè)務的(de)仍按照(zhγ§&$ào)《國(guó)家(jiā)稅務總局關于優☆α化(huà)〈外(wài)出經營活動稅收管理(lǐ)證明(míng)〉相(xi☆¥≈©àng)關制(zhì)度和(hé)辦理(lǐ)程序的(de)意見←π(jiàn)》（稅總發〔2016〕106号）執行(xíng)。

國(guó)家(jiā)稅務總局
2017年(nián)9月(yuè)15日(rì)☆ 
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