濰坊駿原商務咨詢有限公司小α¥(xiǎo)編經常接到(dào)客戶下(xià)面的(de)問€αλ(wèn)題，下(xià)面就(jiù)和(hé®★¶)昆山(shān)公司注冊代辦及昆山(shān)代辦公司小(xiǎo)夥伴↕✔©®一(yī)起看(kàn)一(yī)看(kàn)：
    “你(nǐ)好(hǎo)，請(qǐng)問(w✘αèn)為(wèi)何這(zhè)個(gè)月(yuè)我公司無法網上(↔ ‌shàng)申領發票(piào)了(le)？”
    “您好(hǎo)，貴公司"​δ§法定代表人(rén)在XX省XX市(shì)的(de)納稅人(rén)X♠♥X被認定為(wèi)非正常戶，需要(yào)及時(shí)處理(lǐ)€✔，否則将對(duì)其名下(xià)其他(tā)納稅人(rén)限量供§₹應發票(piào)，并被禁止使用(yòng✘>)發票(piào)網上(shàng)申領服務。”
    去(qù)年(nián)底國 π↓(guó)家(jiā)稅務總局上(shàng)線的(de)跨區(qū)域↓≈風(fēng)險管理(lǐ)系統，對(duì)納稅人(rén•±Ω)的(de)法定代表人(rén)或經營者在異地(dì)為(wèi)非正常戶α✔的(de)法定代表人(rén)或經營者進行(xíng)預警，形成非正™λ常戶異地(dì)協作(zuò)管理(lǐ)制(zhì)度。
    1、納稅人(rén)會(huì)在什(s☆∏hén)麽情況下(xià)會(huì)被認定為(w處i)非正常戶？
    根據《稅務登記管理(l←δ∞€ǐ)辦法》（國(guó)家(jiā)稅務總局令σ€第7号）規定：“第四十條  已辦理(l★↕¥ǐ)稅務登記的(de)納稅人(rén)未按照(zhà £o)規定的(de)期限申報(bào)納稅，在稅務機✘∏(jī)關責令其限期改正後，逾期不(bù)改正的(de)，稅務機(≠εγ jī)關應當派員(yuán)實地(dì)檢查，查無下(xià)落并且無₹€≤法強制(zhì)其履行(xíng)納稅義務的(de)，由檢查人(rén)員( §∑yuán)制(zhì)作(zuò)非正常戶認定書(sh×€π∞ū)，存入納稅人(rén)檔案，稅務機(jī)€∑‍'關暫停其稅務登記證件(jiàn)、發票(p☆δ₩£iào)領購(gòu)簿和(hé)發票(piào)的(de)使用(yòng)。'∞”及“第四十一(yī)條  納稅人(rén)被>♥列入非正常戶超過三個(gè)月(yuè)的(de)，稅務機(jī)關可(k₩λě)以宣布其稅務登記證失效，其應納稅款的(de)依法追征。”
（昆山(shān)泰信豐小(xiǎo)編提↔♦醒：昆山(shān)公司注冊代辦及昆山(shān)代辦公司請(∞λ®≥qǐng)牢記申報(bào)期限，按時(shí)申報(bào)哦）¶♥β
    2011年(nián)，₽ε≤總局再次發文(wén)，對(duì)認定非正®≈常戶做(zuò)了(le)更明(míng)确的(de)規定，《國(guó₩‍)家(jiā)稅務總局關于進一(yī)步完善稅務登記管理(lǐ)有(yǒ♠₩∞↕u)關問(wèn)題的(de)公告》（國(guó₹λ£>)家(jiā)稅務總局公告2011年(nián)第021号）第二條規定：φ≠₩“嚴格非正常戶認定管理(lǐ)。對(duì)'$經稅務機(jī)關派員(yuán)實地(dì)核查，查無下(xiàφ↑)落的(de)納稅人(rén)，如(rú)有(yǒε♦¶¶u)欠稅且有(yǒu)可(kě)以強制(zhì)執​♠行(xíng)的(de)财物(wù)的(de)，稅務機(‍✘≠jī)關應按照(zhào)《稅收征收管理(lǐ)法》第四十條的(de)☆σ>β規定采取強制(zhì)執行(xíng)措施；納稅人(rén)無可(×→®kě)以強制(zhì)執行(xíng)的(de)财物(wù)或雖有($♥yǒu)可(kě)以強制(zhì)執行(xín®ε‍g)的(de)财物(wù)但(dàn)經采取強制(zhì)執行(xíng)措♥ →施仍無法使其履行(xíng)納稅義務的(d∑↓₽★e)，方可(kě)認定為(wèi)非正常戶。ε€

（昆山(shān)泰信豐小(xiǎo)編提醒：：請(qǐng)±λ★←各位老(lǎo)闆和(hé)昆山(shān)公司注£"冊代辦及昆山(shān)代辦公司一(yī)定保持聯系暢通&‌(tōng)，方便稅務機(jī)關及時(shí)溝通(tōng)，保障÷≈納稅人(rén)合法權益哦）


    2、如(rú)果還(hái)是(sλβhì)不(bù)小(xiǎo)心成了(le)非正&®✔>常戶，稅務機(jī)關會(huì)如(rú)何處理(lǐ)？
    同樣是(shì)11年(nián)的(de)021 ♦₽号公告第二條規定：
    開(kāi)展非正常戶公告。稅務機(jī)關在非正Ω↕常戶認定的(de)次月(yuè)，在辦稅場(chǎng)所或者廣←¶播、電(diàn)視(shì)、報(bào)紙α‍✘₹(zhǐ)、期刊、網絡等媒體(tǐ)上(shàng)公告← &非正常戶。納稅人(rén)為(wèi)企業(yè)或單位的(de)，公 π告企業(yè)或單位的(de)名稱、納稅人(rén)識别号、法定代表人(r₩‍↑én)或負責人(rén)姓名、居民(mín><✔$)身(shēn)份證或其他(tā)有(yǒ↓♠u)效身(shēn)份證件(jiàn)号碼、經營地(dì)點；納稅人(rén ∞)為(wèi)個(gè)體(tǐ)工(g$σōng)商戶的(de)，公告業(yè)戶名稱、業(yè)主姓名、納稅人(rén‌₹★)識别号、居民(mín)身(shēn)份↓₽γ≤證或其他(tā)有(yǒu)效身(shēn)份證件(jiàn)号碼、經營地(d Ωì)點。
    實施非正常戶追δ↔蹤管理(lǐ)。稅務機(jī)關發現(xiàn)非正常€‌♣戶納稅人(rén)恢複正常生(shēng)産經營的(de)，應及時σ∏(shí)處理(lǐ)，并督促其到(dào)稅務機(jī)↓∏關辦理(lǐ)相(xiàng)關手續。對(duì)沒有(yǒu)欠→¥↔稅且沒有(yǒu)未繳銷發票(piào)" 的(de)納稅人(rén)，認定為(wèi)非正常戶超過兩年(nián)的(→↕de)，稅務機(jī)關可(kě)以注銷其稅務登記。”

    非正常戶跨區(qū)域風(fēng)險 ÷λ管制(zhì)。若本地(dì)（指昆山(shān)市(s±₽¥hì)）納稅人(rén)的(de)法定代​δ§表人(rén)或經營者是(shì)異地(d≥✔₹≤ì)（指昆山(shān)市(shì)外(wài)）非正常戶的(de)法定→₽代表人(rén)或經營者，本地(dì)納稅人(r←•↓&én)将在昆山(shān)地(dì)區(qū)受到(dào)以下(★∏xià)限制(zhì)：
    第一(yī)、在發票(pi± ào)領用(yòng)環節進行(xíng)限制(zhì)，在增值稅發票(pi♦‍ào)領用(yòng)時(shí)，實行(xíng)ε​交（驗）舊(jiù)供新，原則上(shàng)按次限量供應，每次發放(fàn♣λg)發票(piào)數(shù)量不(bù)超過25份，不(bù)允許 φ其使用(yòng)發票(piào)網上(sh>∑↔àng)申領服務。
    第二、在稅務登記環節進¥€§£行(xíng)限制(zhì)，對(duì)非正β☆©常戶納稅人(rén)的(de)法定代表人(rén)或經營者申報(‌Ω♣bào)辦理(lǐ)新的(de)稅務登記的(de)±≠，稅務機(jī)關予以臨時(shí)稅務登記，限量供應發票(pià↕ o)。 

    3、取得(de)非正常戶的(de)異常增值稅扣稅憑δ₹γ♥證，購(gòu)買方可(kě)否抵扣進項稅額？
    企業(yè)非正常了(le)，開(♣ ♠&kāi)具的(de)發票(piào)被稅務機©​±(jī)關依規列入異常抵扣範圍，那(nà™φ♠♥)麽根據稅總發〔2017〕46号文(wén)✔§ ，第二條異常憑證的(de)處理(lǐ)：增值稅一(y'§ī)般納稅人(rén)取得(de)異常憑證，尚未申報(b↕₩ào)抵扣或申報(bào)出口退稅的(de)，暫不♣ "∑(bù)允許抵扣或者辦理(lǐ)退稅;已經申報(bà< "o)抵扣的(de)，一(yī)律先作(z±←↓uò)進項稅額轉出;已經辦理(lǐ)出口退稅的(de)，稅務§γλ 機(jī)關可(kě)按照(zhào)異常憑證所涉及的β₹(de)退稅額對(duì)該企業(yè)其他(tā)已審核通¶π←♣(tōng)過的(de)退稅款暫緩辦理(lǐ)出口退稅，無其他(tā♦±©×)應退稅款或應退稅款小(xiǎo)于涉及退←€稅額的(de)，可(kě)由出口企業(yè)π®提供差額部分(fēn)的(de)擔保。經核實，符合現(xiàn)行(xí↓₽↑↑ng)增值稅進項稅抵扣或出口退稅相(xi→&∏φàng)關規定的(de)，企業(yè)可(kě)繼續申報(b<←≠ ào)抵扣，或解除擔保并繼續辦理(lǐ)出口退稅。
（昆山(shān)泰信豐小(xiǎo)編提醒↕±：：請(qǐng)各位老(lǎo)闆和(hé)"β✔昆山(shān)公司注冊代辦及昆山(shān§‌‌)代辦公司注意，這(zhè)份文(wén)的(de)意思就(j↑'γiù)是(shì)，如(rú)果稅務機(jī)♠ε'♥關将非正常戶的(de)發票(piào)列入異常抵扣範圍，下(xià)遊受★₩票(piào)方若未抵扣，暫不(bù)允許抵扣；φ✔×α若已抵扣，需進項轉出；待核實情況符合抵扣規定，方可(kě)繼續抵扣。）

    4、最後一(yī≠φ∑)個(gè)問(wèn)題來(lái)了(le)，成了(le)非正常戶，如(σ§rú)何解除呢(ne)？
    被稅務機(jī)關認定♠©₹為(wèi)非正常戶的(de)納稅人(rén)，需恢複履行("α•≤xíng)納稅義務的(de)，向稅務機(jī)關提出申請(qǐn$€¶g)辦理(lǐ)解除非正常戶。
    （1）向辦稅服務廳遞交資料，提供情況→​說(shuō)明(míng)和(hé)解除非正常狀态的(de)理(lǐ)由λ׶。
    （2）辦稅服務廳核對(duì)納稅人(rén)報>π♣(bào)送資料是(shì)否齊全、是(shì)否符合法定形式，符合的(de∞α)受理(lǐ);不(bù)符合的(de)當場(chǎng)一(yī)次性告知(Ω÷zhī)納稅人(rén)應補正資料或不(bδ≥‌≥ù)予受理(lǐ)原因。
    （3）納稅人(ré₽←≈n)根據稅務機(jī)關要(yào)求在辦稅服務廳辦理(lǐ)補充→×♠申報(bào)，補繳稅款、滞納金(jīn)、罰 ♠φ款等未結事(shì)項，辦結所有(yǒu)未結事(shì)£∑↔項後，予以解除非正常戶。
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